“法定职责必须为,《信访工作条例》赋予信访部门的七大职能都要落实”;“一些信访部门履职还有漏项,工作还有短板,不能成为不完整的信访局”;“信访部门收到信访事项后要转交有权处理机关依法办理,但信访部门不是收发室,也不能简单当个‘二传手’”。如何在服务高质量发展中全面履行信访职能?1月9日,省政府副秘书长,省信访局党组书记、局长马骐率调研组在汉中调研,先后实地查看汉中市和汉台区信访接待中心,详细了解信访工作法治化、深化源头治理、化解信访矛盾等情况,慰问基层一线信访干部。调研组强调,全省各级信访部门要深入学习贯彻中央信访工作联席会议全体会议精神,坚持干字当头,坚持求真务实,忠诚履行党和政府赋予的职责使命,深入推进信访工作法治化,在服务高质量发展中贡献力量。
调研组听取了汉中市信访工作情况汇报,与汉中市分管领导、市信访局班子成员和科(室)负责同志、部分县(区)信访局长座谈交流,认真听取对做好新年度全省信访工作的意见建议。
调研组指出,信访部门作为开展信访工作的专门机构,是国家治理和社会治理的重要一环,是维护社会大局稳定的重要力量,要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想和行动,主动融入经济社会发展大局,全面履行职能,提升工作质效,努力将信访制度优势转化为社会治理效能。
调研组强调,信访部门要当好连心桥。信访工作一头连着人民群众,一头连着党委政府,是党和政府倾听群众呼声、了解群众意愿环节最少、距离最近的方式。要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足。要聚焦重大改革举措,做实职责范围内的人民建议征集工作,真实了解和把握群众的所思所想所忧所盼。
调研组强调,信访部门要当好枢纽站。受理、转送、交办信访事项是信访部门的首要职责,但不能一转了之。对接收到的信访事项,要准确登记,认真分析甄别事实和诉求,做到分清性质、明确管辖,精准分流转送。要以程序推进保障实质解决,引导信访人、督促职能部门按照“路线图”推进,让各类信访事项依法有序运转,形成工作闭环。对重要信访问题,还要通过分析研判、专题会商、联合督查等方式,予以协调解决。
调研组强调,信访部门要当好参谋部。综合反映信访信息,分析研判信访形势,为党委政府提供决策参考,也是信访部门的重要职责。要及时掌握信访中反映出的苗头性、倾向性、共性问题,对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,以及工作中发现的有关政策性问题,及时向党委政府工作报告,并提出工作建议。要编制信访情况年度报告,每年向党委政府报告信访工作的重要情况。
调研组强调,信访部门还要当好督查队。督促检查重要信访事项的处理和落实,既是信访部门的一项重要职责,也是当前信访工作的重点。要根据工作需要开展信访督查,就发现的问题向有关地方和部门进行反馈,重要问题向党委政府报告。聚焦“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题,向有关单位提出改进工作、追究责任的建议。推动建立信访监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督等贯通衔接机制。
省信访局党组成员、副局长王丰参加调研。